周五（12日）黑龙江省省长陆昊主持召开专题会议，研究进一步加大对省内粮食加工企业的支持力度，明确针对规模玉米深加工企业提高竞拍补贴200元/吨至400元/吨，补贴时间提前至4月17日；同时，给予自2014年10月开始至今年4月17日前自行收购的列入粮食收购企业名单的企业每吨100元/吨补贴。这是继4月份黑龙江、吉林给予深加工企业竞拍补贴200元/吨和150元/吨以后的再次提高针对深加工企业的补贴，若无进一步政策，则其效果可能重蹈覆辙。看来,目前我国粮食收储政策还存在着很大的盲区。

看点一：黑龙江省率先再次提高玉米深加工企业补贴的原因
从临储玉米库存数量和质量情况来看，目前黑龙江临储粮食库存压力最大。据JCI不完全统计，截至6月12日，黑龙江省境内2012年临储玉米余粮超过600万吨，吉林近400万吨，内蒙超过100万吨；从质量来看，黑龙江临储玉米是储存条件最差，生物效价下降最明显的区域，亟待出库。

看点二：补贴后深加工企业盈利情况与可持续性
按照目前黑龙江2012年三等粮源拍卖底价2100元/吨计算，当地酒精企业亏损560元/吨，淀粉企业亏损100元/吨，计入400元/吨补贴，酒精企业继续亏损160元/吨，淀粉企业则可扭亏为盈。然而，鉴于黑龙江深加工企业中，酒精企业居多，为此在效益继续亏损的情况下，对临储玉米拍卖的刺激作用几何值得商榷。同时，在黑龙江率先提高补贴额度之后，吉林等省是否会仿效，进而形成新的一轮深加工产品降价潮，抹杀补贴带来的利润，也值得关注。正如第一轮补贴的药效那样，对于第二轮深加工竞拍补贴效果，我们认为尚未到位。

看点三：对于4月17日之前自行收购企业补贴或出于“平衡”考虑
除了黑龙江深加工企业竞价补贴提高以外，此次会议令人生疑的一点在于给予4月17日之前黑龙江省内列入粮食收购企业可获得100元/吨的收购补贴。据业内人士透露，这与为保障临储玉米竞拍顺利进行，前期拥有一定比例存粮（部分企业可达到2个月库存）的企业不至于在拍卖阶段大量销售库存有关，实为一种平衡策略。

总而言之，诚然在积极降低临储玉米库存方面，黑龙江省政府已经率先迈出了第一步，当地规模淀粉企业就此盈利有利于推动企业开工率回升，玉米消费量增加，但从长远来看，鉴于每吨400元补贴与当前国内外玉米价差近千元的价差相比尚有一定差距，难以从根本上改变国内玉米价格高地的事实，为此如此的深加工补贴政策势必还有后续。在有关部门积极研究后续政策的大背景下，望相关贸易和用粮企业且行且珍惜，注意日益增强的政策风险控制。