有序放开全部燃煤发电电量上网电价，将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。

　　有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。

　　鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。

　　保持居民和农业用电价格稳定。

　　此次改革明确居民、农业用户仍执行目录销售电价政策，购电方式、电价水平保持不变。各地要优先将低价电源用于保障居民、农业用电。