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国有粮企应对托市政策调整路径探究(二)
消息来源:粮食问题研究杂志     发布时间:2020-09-25     点击数:

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摘要:从2004、2006年起,我国在粮食主产区分别对稻谷、小麦两个重要粮食品种实行托市收购政策,这对稳定和促进我国粮食生产、保护种粮农民利益、稳定粮食市场价格、保障国家粮食安全等诸多方面起到了积极作用。随着托市政策的逐步修改和完善,对国有粮食购销企业的影响也随之变化。本文对托市政策给国有粮食购销企业的作用、不利因素及如何应对政策的调整作一番探究。

关键词:国有粮企  托市政策  不利影响 应对路径

 

三、国有粮企应对托市政策变化的路径

 

随着经济社会的不断发展,尤其是改革开放的不断深入,托市政策的不足逐渐显现,针对托市收购政策带来的不利因素及国家粮食收储政策的调整,国有粮食购销企业如何审时度势、积极应对,值得探讨。

 

(一)瞄准市场,适当增收优质粮源

 

根据目前托市收购政策的局限性,广大国有粮食购销企业在不折不扣执行国家托市政策的同时,根据当地粮食生产和市场供需实际情况,积极收购优质粮源,实行优质优价,在粮食收购中做到市场需求品种的粮食你无我有,你有我优,以满足市场对优质粮食的需求,提升自身经营能力和水平。  

 

(二)充分研判,洞悉国家政策变化

 

国有粮食购销企业要关注国家粮食收购政策走向,比如国家发布的次年粮食托市价格,如果粮食登场前生产形势一片大好,而市场上该品种粮食价格疲软,估计托市收购启动的可能性极大时,要主动去寻找市场,采取办法尽快销售库存粮食,腾仓并库,积极做好托市收购准备,保证粮库经营良性循环和收入的稳定性。

 

(三)主动服务,深度对接种粮大户

 

根据当前种粮大户规模化种植的实际,要主动与家庭农场、专业合作社,“全托管”、农业龙头企业等农村新型种粮大户联系、对接、沟通、交流、指导和服务,建立专业的全方位的粮食产后服务中心,为种粮大户解除后顾之忧。同时,在收购点分布方面进行完善改进,并实行订单种植收购,确保粮源稳定。

 

(四)转变观念,积极开拓购销业务

 

当前,粮食经济很大程度上仍然是政策经济,必须最大限度用足、用好,要主动作为,在充分利用现有仓容的基础上,在确保储粮安全的前提下,积极租借社会仓容,用以地方储备粮、自营粮食的储存,腾出仓容用于托市收购,一旦托市收购政策取消或发生重大调整,就能灵活应对。同时,应跳出政策寻出路,要转变吃政策饭的固有思路,主动转变观念,到市场经济的大海中寻找生存发展之路。开展市场化收购,灵活经营,实行边购边销、内购外销、外购外销、合作经营等方式搞活粮食经营。要寻找大型客户,靠大靠强,建立长期合作关系。在经营过程中要做到抓质量、控成本、抢机遇,确保经营效益最大化。要积极培养锻炼年轻的经营与管理队伍,为企业未来的生存与发展奠定基础。  

 

(五)未雨绸缪,充分发挥自身优势

 

主动与大粮商开展合作,充分发挥现有的粮源优势、仓储优势、码头优势、资金优势、人才优势、专业知识优势以及国有粮食购销企业的品牌优势,服务大粮商大客户,摸索联合经营、代购代销、中转服务等经营方式;利用已建的产后服务中心为种粮大户、家庭农场等开展“五代”服务,重点在粮食烘干、代农储存、代农销售以及品种兑换上多做文章,在服务中赢得尊重、赢得形象、赢得口碑、赢得效益。

 

结语

 

国有粮食购销企业经营的好坏,直接关系到国家粮食安全和社会的稳定,直接关系到民生保障和社会服务的质量,直接关系到企业的生存和职工队伍的稳定。虽然托市收购让绝大多数国有粮食购销企业起死回生,但是,目前国有粮食购销过分依赖托市政策,一旦托市收购政策发生重大变化,极有可能会无所适从,加上大多数企业仍然延续收原粮——存原粮——卖原粮这种老的经营模式,影响了当前国有粮食购销企业的高质量发展。我们的粮食企业应审时度势、积极应对市场和政策的变化,主动去探索、开拓、创新,不断提升自己的实力,使企业能够长足的生存与发展。

 

作者:凌华 包献飞 潘孝锋

 

文章详见:《粮食问题研究》2020年第四期

 

 
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