那么，粮食和物资储备人如何贯彻改革创新发展精神，履行好自己的职责？笔者认为，要以新理念、新作为推动粮食和物资储备工作改革发展。

一、提高政治站位，全力抓好粮食和物资储备安全保障工作

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，审时度势确立并深入实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调“扛稳粮食安全这个重任”，“在确保国家粮食安全方面有新担当新作为”，深刻指出“确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务”。我们要深入学习领会、用心贯彻落实，切实牢记“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的使命担当，着力推动粮食流通改革发展，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

一要在“藏粮于地”上做文章。今天的耕地就是明天的饭碗。要实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升耕地质量，保护好耕地这个粮食生产的命根子，守住谷物基本自给、口粮绝对安全这个重要底线。就宁夏自治区固原市而言，优质水浇地种植面积少，耕地面积绝大部分为旱作农田，土地贫瘠，十年九旱，靠天吃饭的依赖性高。种粮收益比较效益低下，导致近年来土地弃荒撂荒现象严重。因此，我们要想方设法调动农民种粮积极性，通过改革完善农业补贴制度、土地流转、适当调整产业种植结构等方式，着力提升粮食生产的回报率，让农民种粮有账可算、有利可图，不再有“种地一年不如打工一月”的现实情况，真正让农业成为农民有奔头的产业。

二要在“藏粮于技”上下功夫。一是继续实施农户科学储粮仓项目建设，切实减少农户粮食产后损失，提高农民种粮收益，保障粮食安全。从2010年开始至今，全市四县一区全面实施农户科学储粮专项工程建设，8年累计向农户发放农户科学储粮小麦仓7.35万套，使储存环节粮食损耗由7%下降到1.5%，仅此一项就为农民节约粮食产后损失4000余吨，折合价值900多万元。下一步，要在继续做好农户科学储粮小麦仓建设及提供后期技术服务的同时，积极探索实施大农户科学储粮玉米仓建设，切实帮助农户把粮食产后损失降到最低。二是大力实施优质粮食工程项目建设，引导粮食种植结构调整，解决供给侧结构性矛盾等突出问题。着眼“优粮优产”，发挥流通反馈激励作用，引导支持粮食产区绿色化、优质化、特色化、品牌化发展；着眼“优粮优购”，树立优粮优价导向，使优质粮食既产得出、又卖得好；着眼“优粮优储”，推广绿色储粮技术，在更高水平上实现“广积粮、积好粮、好积粮”；着眼“优粮优加”，优化粮食加工产能结构，推广粮油产品适度加工；着眼“优粮优销”，组织辖区粮食经营企业积极参加“中国粮食交易大会”，推广“互联网+粮食”“放心粮店+主食厨房”等模式，畅通优质粮油消费服务的“最后一公里”。通过实施“优质粮食工程”项目建设，使粮食优质品率提高30%左右，农民种粮收益提高20%左右，实现产业兴旺、农民增收、企业增效、消费者受益。三是加强科技创新，我们不但要向土地要粮，还要向科技要粮，才能实现粮食生产的优质、高产、低耗、节本、高效、生态、安全，实现农业生产效率提高、产品质量提升、农民收益增加。从良种选育、科学种植、田间管理、适时收获、安全储存、精深加工、品牌创建等各环节上下功夫，这样才能使“藏粮于技”真正落到实处。

三要在“库存粮食”安全上守底线。粮食安全不仅要保证当地所储存的各级政策性储备粮食数量安全，而且还要使粮食质量绝对安全，确保质量指标、储存品质指标、食品安全指标合格，确保 “两个安全”绝对不出问题。近年来，粮食中真菌毒素、重金属超标事件时有发生，我们必须引起高度重视。2019年国务院组织了全国政策性粮食库存数量和质量大清查，我们要以此为契机，认真履行粮食行业监管职责，彻底查清查实全市粮食库存家底，不但要确保所储存的粮食数量真实，而且更要确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

四要在“市场粮油监管”上不手软。全面推行“四不两直”“双随机一公开”监管模式，采取全面检查与重点检查、随机检查与专项检查等方式，依法履行粮食和储备部门职责，提高执法监管效能。同时，要加大抽检力度，每年安排一定数量的粮油抽检，确保粮油质量安全，切实维护粮食流通市场秩序。实行信用监管全覆盖，将严重违法失信企业列入“黑名单”，并实施联合惩戒；用好12325全国粮食流通监管热线，保持热线24小时畅通，认真核查举报案件，切实保护广大种粮农民和涉粮企业的合法权益。

二、服务科学发展，为固原经济社会跨越发展作贡献

我们要充分发挥粮食和储备部门职能，创造性地开展工作，提升服务水平，着力构建大服务工作体系。融高效服务于监管全过程，将“服务”理念融入到相关政策制定以及“放”“管”等各项具体工作当中，靠前服务，主动服务，笑脸服务，让群众和企业在粮食领域切实做到“办事不求人”。要创建更好的营商环境，着力改善营商环境，树立亲商理念，建立和谐政企关系，保障公平公正监管、公开公平竞争，切实维护企业合法权益，要构建粮食大市场、大流通格局，让客商愿意来固原发展，落地固原后能够留得住，留下来发展有奔头，努力营造亲商、爱商、护商的良好粮食市场环境。

三、强化监管职能，在维护粮食经济秩序中尽职责

加大执法力度，完善监管措施，细化监管目标，落实监管责任，确保监管“无盲区”“无死角”。进一步树立大市场的监管理念，强化市县之间、科室之间横向和纵向沟通、协调，落实好一岗双责、一岗多责，切实负起监管责任，确保信息共享、协作配合、联合执法、提醒交流到位，促进监管业务深度融合发展。进一步完善监管机制，创新监管方式，探索建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。加大扫黑除恶力度，让粮食市场中的黑恶势力、不法分子、强买强卖、以假乱真、以劣充优者得到应有打击。突出检查结果运用，推动出台市场主体守信激励和失信惩戒制度，让守信者得到红利，让失信者寸步难行，助推信用监管落地生根。