疫情防控仍在进行，粮油保供一刻也不能放松。我们应从粮油保供稳价背后总结经验，吸取教训，立足当前，放眼长远，全面深入地找差距、补短板、堵漏洞、强弱项，增强忧患意识，补强薄弱环节，保持清醒头脑，从传承到创新，从反思到行动，建立健全有效有序的工作体系与防控链条，宁可备而不用、不可用而无备，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。

（一）健全粮食储备安全机制

根据城区常住及流动人口情况，重新核定县级储备粮规模，调整优化储备布局和品种结构，增加县级储备粮数量，使粮食储备规模与口粮消费和生产能力相匹配，不断增强粮食安全保障能力。建立应急保供联动机制，整合社会力量，探索建立国家储备、企业储备和社会储备共同发展的机制，监管好代储企业，建立规范的管理台账，通过储备粮常储常新、流动循环的收储轮换机制，确保储备粮储得进、数量实、质量好、调得动，增强调控能力。加快提高管理科学化水平，强化制度政策执行，按照“谁保管，谁负责”“谁坏粮，谁担责”的原则，做到职责明确、任务到岗、责任到人，保障规范运作和粮食储存安全。

（二）抓好仓储设施建设

解决当前仓储设施陈旧老化、机械化水平不高、管理模式落后等较为突出的问题，必须打破固有思维，紧跟时代潮流，推广绿色环保新工艺、新装备，引入人工智能、物联网等前沿技术，开展粮食智能仓储应用示范行动，积极推进数字化转型。对具备条件的粮食仓库，实行智能化改造升级，实现仓库区域和控制点信息管理全覆盖，对不具备条件的粮食仓库，按照智能化管理需要进行维修改造，提升整体效能。积极争取有关职能部门支持和配合，扩大仓容，基本消除“危仓老库”，建设一个与地方储备规模相适宜的布局合理、功能齐全、设施先进、规范有序的粮食仓储设施。加快0312库占地51亩、投资4998万元、扩容5万吨和0320库占地62亩、投资4999万元、扩容5.6万吨的粮仓建设步伐，力争今年夏粮收购时投入使用。

（三）积极培育龙头加工企业

粮食加工处于粮食产业上下游的中间环节，要优化资源配置，支持一批具有一定生产规模、发展潜力大的粮食加工企业，通过兼并、联合、捆绑和重组等形式，发展成为资本结构多元、产品科技含量高、市场竞争力强的粮食加工龙头企业，引领粮食产业集约发展。加大科技投入与推广应用，建立粮食产业科技创新和加工转化促进机制，着力增加专用型品种、营养健康的功能性食品有效供给，适应市场和消费需求升级的要求。深入实施优质粮食工程，积极推进粮食精深加工向优良化、专用化、绿色化方向发展，通过整合做强品牌，形成全产业链产品矩阵。营造法治化营商环境，支持各类粮食企业与产业链上下游农业经营主体和农户联合成立粮食产业联盟，通过资金扶持、标准引领、营销宣传，增强抵御市场风险的能力。加强与种粮大户、农民合作社、家庭农场等新型经营主体建立融合联结，通过订单种植等方式，生产出符合市场需求的优质粮食产品，稳定优质粮源。推动建立覆盖全过程的粮食安全质量追溯体系，完善粮食企业信用运行机制，对销售不符合国家食品安全标准的粮食立即召回，防止食品安全事件发生。

（四）完善粮食应急保障机制

创新完善粮食宏观调控，聚焦粮食供需矛盾突出问题，通过信息化平台和大数据分析，实时掌握粮食生产、储备、消费情况和粮食批发市场粮食流通渠道数据，提升粮食安全预警监测水平。完善物流设施体系，改建和兴建以县0312库为核心物流中转接发地和粮食批发市场，构建产销衔接、运转有效的现代化粮食物流体系，实现粮食物流各环节无缝化衔接。扶持一批竞争能力强的私营企业、县内企业到粮食主产区建设粮源基地和仓储物流设施，补充国有粮食企业应急力量，在紧急状态下加固粮食安全防控，鼓励主产区企业和个体工商户到本地开展粮食加工和营销，通过加强产销合作，实现优势互补、互惠互赢。完善粮食储备调控体系和应急管理机制，健全域内应急保供网络，按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”的原则，加快推进粮食应急供应网点布局，供应网点原则上按照每个乡镇、大的村集建有1个以上，县城内比较集中的社区、街道、多的人口居住地至少建有1个，实现粮食应急网点全覆盖。构建全新的粮油市场体系，拓展中心店、加盟店、网上交易、连锁超市、社区粮店等新型零售业态，形成覆盖城乡、辐射所有区域的粮食零售网络,提高应急救灾效率。

（五）加强粮食市场监管

加强制度建设，通过建立健全粮食台账制度、粮油信息日常监测制度、疫情报告制度、粮油市场行情分析制度，及时掌握企业加工、粮油库存、消费量、粮价动态等基本数据，搞好粮食生产、消费、价格等信息发布，正确引导市场预期。健全大数据支撑的粮食极端风险预警机制，加强对应急成品粮油周转库存的监管，在县乡村设立价格监测点，在农户及城镇户设立粮情调查点，及时了解和掌握市场动态，提高应急调控的前瞻性和预见性。严厉打击垄断经营、恶意囤积、欺行霸市、哄抬粮价、掺杂使假、坑农害农和损害消费者权益等违法经营行为，保护合法经营，营造公平竞争的氛围。倡导社会各界增强忧患意识，树立科学健康的消费理念，养成合理膳食习惯，杜绝不必要的粮食浪费。

（六）搞好救灾物资储备体系建设

新安县是自然灾害多发易发县，近年来风灾、洪涝、干旱、冰雹等自然灾害频发，要开展包括人力、财力、物力等情况的应急资源普查，摸清家底，并根据当地灾害特点、历年物资使用和救灾实际需要等情况，集成储备种类物资品种规模，建立物资储备数据库，编制总体应急预案和各类物资分预案，健全应急指挥、流程、图表等档案资料，构建统一的战略物资储备预警与应急管理体系。完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动等运行机制，整合现有资源，建立分级负责、分级管理、分级保障、属地为主、互为补充的储备保障体系，确保在应急需要时响应及时、保障有力。坚持协同高效和社会参与，在做好政府储备基础上，充分调动社会力量，引导和鼓励企业、社会团体进行救灾物资储备，通过与具备一定生产经营条件和储备能力的相关企业签订合同，形成全员参与救灾物资储备应急保障的新格局。完善物资储备统计制度，明确细化种类保障要素方案，按照保障储备数量和质量的原则，统筹储备物资的生产、存储和流通等整个供应链环节，切实提升各级管理和监管水平。加强预案动态管理，完善应急响应，提前针对各种情况，分门别类做好处置预案，认真开展应急演练，不断积累经验、补齐短板，确保在应急突发事件面前有力应对。

（七）建立抗风险长效机制

严格耕地保护，稳定粮食播种面积，加强农田水利基础设施建设投入，提高粮食产出能力。进一步完善农业支持政策体系，建立粮食收购保障制度，对因重大自然灾害导致区域性“卖粮难”情况，采取粮食临时收储措施，保护种粮农民利益。健全农作物病虫害监测预警网络，突出主要作物、重点区域、重大病虫、新发疫情的防治，变集中培训为对点对户分散交流，深入田间、地头搞好技术指导，确保粮食丰产丰收。积极推进农户科学储粮仓项工程建设，切实加强家庭科学储粮指导，避免发生霉粮坏粮事件，减少粮食损失。

（八）搞好职工技能培训

机构改革后，粮食部门仍然肩负着粮食收购、储粮安全、市场保供，以及收储网点资产、职工队伍建设等管理职能，通过营造吸引专业人才的良好环境，积极推进专业技能人才能力提升，培养造就业务精湛、技艺高超、熟练掌握新技术新工艺新装备的高技能人才队伍。通过加强保管人员、业务人员政治素质、业务能力方面教育，组织他们学习粮食检验和保管知识，提高他们的业务技能。